引言

        在信息化戰(zhàn)爭中，人防工程的防護主要分為硬防護與軟防護。硬防護是指防護結(jié)構(gòu)對爆炸破壞荷載、有毒氣液體、有害生化物質(zhì)等所具有的防護能力。軟防護是指電子設(shè)備對有害信息、有害電子信號、有害電磁信號、有害網(wǎng)絡(luò)信號等所具有的防護能力以及人民心理對有害信息的抗干擾能力。對人防工程的建設(shè)不僅應(yīng)突出對轟炸的硬防護，而且更應(yīng)重視對電磁干擾和電磁損傷的軟防護，做到軟硬結(jié)合，以形成強大的整體防護能力。

1、人防工程電磁脈沖防護措施

1.1主要思路和原則

       由于電磁脈沖具有極高的功率，故可對暴露在電磁脈沖環(huán)境中的電子、電器設(shè)備與系統(tǒng)造成干擾以致?lián)p傷，即對電子信息系統(tǒng)的軟殺傷。人防工程實施電磁脈沖防護的主要思路為:針對電磁脈沖對敏感設(shè)備及系統(tǒng)的各種耦合途徑，通過對電磁脈沖能量的放射、吸收、隔離和泄放，使其衰減到不會影響設(shè)備及系統(tǒng)正常工作的程度。

電磁脈沖防護原則:

1)設(shè)置屏蔽層，防止電磁脈沖進入人防工程內(nèi)部;

2)減少耦合電磁能;

3)采取技術(shù)措施，大限度地限制電磁脈沖從孔洞、縫隙中進入人防工程內(nèi)部。

1.2防護技術(shù)

       除盡量利用人防工程的自然防護層(巖土介質(zhì))和混凝土被覆結(jié)構(gòu)對電磁脈沖的衰減以外，電磁脈沖的基本防護技術(shù)主要包括空域防護技術(shù)、頻域防護技術(shù)、能域防護技術(shù)、接地技術(shù)等。

       1)空域防護技術(shù):采取完善和合理的屏蔽措施將毀傷性電磁能量在空間上與系統(tǒng)隔離開來，使毀傷性電磁能量在到達系統(tǒng)時強度降至低限度，從而保護系統(tǒng)免遭摧毀、破壞和干擾。

       2)頻域防護技術(shù):利用系統(tǒng)的頻率選擇特性將需要的頻率成分加以接收，而將電磁脈沖頻率成分加以剔除。常用的頻域防護技術(shù)有濾波技術(shù)和電光變換技術(shù)兩種。

       3)能域防護技術(shù):在電磁脈沖的作用下，各種線路上將產(chǎn)生強大的瞬時電壓或電流(浪涌電壓或電流)。其防護方法是在浪涌干擾的輸入端連接一個浪涌保護器件，進行限幅鉗位或旁路分流。

       4)接地技術(shù):將電子電氣設(shè)備、屏蔽室外殼、引入工程的金屬導體與大地連接，以確保耦合在金屬設(shè)備表面、管線上的電磁能量引入大地，避免其產(chǎn)生二次破壞效應(yīng)。

1.3防護分級

       新建人防工程必須進行電磁脈沖防護設(shè)計，考慮到電磁脈沖防護的有效性和成本，通常采取“因地制宜”與“分層防護”的原則?？紤]到需求、成本、風險以及時間等因素，電磁脈沖的防護可以分成四級進行。

         一級:在人防工程中，提供電磁脈沖良好的法拉第籠屏蔽(如鋼筋或鋼構(gòu)的搭接需符合電性連續(xù))，以及接地系統(tǒng)，除防雷外也可強化電磁脈沖防護能力。

        二級:在一級基礎(chǔ)上，視作戰(zhàn)需求針對敏感地區(qū)建立電磁脈沖輻射屏蔽防護層，在門窗、通風孔、纜線出入口和其他孔洞等加裝各種防護套管/套件，這主要是針對孔洞泄漏予以強化。

        三級:在第二級基礎(chǔ)上，針對初級的天線、電力、信號、通信線等加裝突波抑制器(或濾波器)進行傳導耦合防護，以提升防護效能。第四級:在第三級基礎(chǔ)上，針對敏感裝備加裝次級防護的箱壓器、濾波器等保護組件。此級為高等級，目的是保證敏感裝備可完全抵擋電磁脈沖的侵襲。

2、人防工程信息防護措施

       信息技術(shù)的飛速發(fā)展推動著戰(zhàn)爭形態(tài)向信息化方向高速發(fā)展，信息已成為影響戰(zhàn)爭全局的重要戰(zhàn)略資源和力量。人民防空必須加強信息化建設(shè)，同時也必須加強信息防護，使之適應(yīng)高技術(shù)局部戰(zhàn)爭的需要。人防工程信息化建設(shè)目前急需采取如下措施:

       1)瞄準先進的信息化系統(tǒng)C4IRS(指揮、通信、控制、計算機、情報、監(jiān)視、偵察)，從我國人防的實際情況出發(fā)，建立一套成熟可靠的C3I(指揮、通信、控制、情報)指揮自動化系統(tǒng)。建設(shè)中，要重點抓住計算機網(wǎng)絡(luò)、指揮決策系統(tǒng)和警報信息網(wǎng)三個環(huán)節(jié)。

       2)大力開發(fā)核心軟件和實用軟件，逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和操作軟件的國產(chǎn)化，提高信息攻防能力。

       3)加強信息保密制度的建設(shè)，做好網(wǎng)絡(luò)安全保密工作，追蹤世界信息發(fā)展前沿技術(shù)，構(gòu)筑信息安全防護體系，建設(shè)具有超殺傷能力!的信息技術(shù)攻擊隊伍。

       4)大力加強人防信息技術(shù)人才培養(yǎng)和培訓的力度與引進高層次網(wǎng)絡(luò)人才及對高層次(黑客級)網(wǎng)絡(luò)人才的備案。

       5)加強人民防空信息防護的理論研究，研究探討信息網(wǎng)絡(luò)安全的新機制、新技術(shù)和新方法，建立人防信息網(wǎng)絡(luò)安全理論體系。

3、人防工程信息指揮保障措施

3.1軟硬件建設(shè)并重

       硬件建設(shè)方面，固定、通用型設(shè)備可充分利用市場上型號先進、性能優(yōu)良、升級換代條件好的計算機設(shè)備;軟件研制方面，必須著眼于作戰(zhàn)指揮的需要，突出和加強實戰(zhàn)性、通用性，多在提高系統(tǒng)的智能管理和輔助決策能力方面下功夫，使系統(tǒng)的效能得以充分發(fā)揮。要實現(xiàn)由靜態(tài)、平時保障向動態(tài)、戰(zhàn)時保障方向的轉(zhuǎn)變，要地上與地下相配套，要有相應(yīng)的機動能力，開設(shè)、撤收靈活，可以隨遇入網(wǎng)，要能適應(yīng)各種惡劣的戰(zhàn)爭環(huán)境，還要能與其他指揮自動化系統(tǒng)兼容，以滿足執(zhí)行各種任務(wù)的需要。

3.2信息指揮系統(tǒng)應(yīng)具備的功能

        信息化戰(zhàn)爭空襲手段多，突然性大，樣式轉(zhuǎn)換快，持續(xù)時間短，毀傷后果嚴重。只有發(fā)展以計算機為主的各種技術(shù)器材，構(gòu)成多功能、網(wǎng)絡(luò)化的人防指揮系統(tǒng)，實現(xiàn)信息處理自動化與決策科學化，才能提高指揮的效益和質(zhì)量，適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭的特點。在構(gòu)建人防指揮控制系統(tǒng)過程中，針對現(xiàn)代戰(zhàn)爭空襲的特點，使之具備以下功能:1)廣泛的信息感知功能;2)智能輔助決策功能;3)數(shù)字化信息流通功能;4)信息查詢功能;5)情況顯示功能;6)系統(tǒng)管理與防護功能;7)內(nèi)部保障功能。

3.3建立多元化的人防指揮通信模式

        由于我國人防反偵察監(jiān)視能力和手段的局限，我國人防指揮所的隱蔽偽裝任務(wù)顯得十分艱巨，只有通過建立多元化的指揮通信模式，才能適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭對人防組織指揮的要求，才能在一種指揮方式受到攻擊后，立即轉(zhuǎn)到另一種指揮通信模式，從而立于不敗之地。

        1)指揮編組多元化。各省(直轄市)都應(yīng)當建立基本指揮機構(gòu)、預備指揮機構(gòu)、機動指揮機構(gòu)和后勤指揮機構(gòu)。

        2)指揮場所多元化。要適時組織轉(zhuǎn)移，打一槍換一個地方或幾個指揮所機構(gòu)在不同場所交替實施指揮，使敵人難以摸清人防指揮中樞的確切位置。

        3)指揮手段多元化。

        一方面要利用坑(地)道工事內(nèi)光纖、電纜、有線、無線各種傳輸終端設(shè)備，及時有效地傳遞情報信息和各種指令，實現(xiàn)穩(wěn)定高效的指揮;另一方面要利用無線電單邊帶多功能車載電臺或集群電話車載臺達成的運動通信保障;再一方面是使用快速交通工具傳遞各種指令等，通過多種途徑、運用多種手段，確保信息和指令及時準確傳遞到位。

結(jié)束語

        現(xiàn)代高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭對我國人防工程提出了更高的要求，而要提高人民防空組織指揮的效能，就必須建立和發(fā)展人民防空指揮系統(tǒng)的現(xiàn)代化。面對新形勢、新任務(wù)的要求，必須牢固樹立科學的發(fā)展觀，堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷改革管理機制，以增強防空襲斗爭組織指揮通信保障能力，強化人防通信全面建設(shè)為主線，以值勤訓練、設(shè)備維護管理、自動化網(wǎng)絡(luò)為重點，堅持平戰(zhàn)結(jié)合，全面加強通信保障建設(shè)，讓人防信息化建設(shè)邁上新臺階。